综合英国《金融时报》以及《华尔街日报》报道,美国农业部北京农业事务处周四发布的报告称,中国的玉米储备可能遭遇逾100亿美元账面损失。 自从中国政府上个月放弃保护价政策以来,大连商品交易所交易的新玉米价格下跌了10%。 “还有一些分析师预计中国玉米库存中超过2000万吨已经变质,不再适合食用,”报告提到,其中一些可能会用于制作乙醇,有些可能会变得完全没有价值。 3月底,国家发改委等部门联合宣布,2016年,东北三省和内蒙古自治区将玉米临时收储政策调整为“市场化收购”+“补贴”的新机制。 2016年玉米收储制度改革将按照市场定价、价补分离的原则和保障农民合理收益的要求,积极稳妥推进。一方面,玉米价格由市场形成,反映市场供求关系,调节生产和需求,生产者随行就市出售玉米,各类市场主体自主入市收购。另一方面,建立玉米生产者补贴制度,对东北三省和内蒙古自治区给予一定的财政补贴,中央财政补贴资金拨付到省区,由地方政府统筹将补贴资金兑付到生产者,以保持优势产区玉米种植收益基本稳定。
对于取消玉米收储保护价,国家发改委专家解释称,近两年来,玉米临储政策的弊端进一步凸显,已不能适应新形势、新变化的要求。 华尔街见闻曾介绍过,长达九年的玉米临时收储政策退出历史舞台,意味着被扭曲的农产品市场将来会回归以价格反映供需基本面的正轨,进而提升我国农业竞争力。 临时收储政策始自2007年,初衷是鼓励主产区玉米种植,保证国家粮食安全。然而,2011年之后,包括玉米在内的国际农产品价格大幅跳水,而中国玉米收储价格却逐年提升,这让国内库存不断堆积,玉米出现严重供给过剩。
受收储政策助推,中国从2014年开始超过美国,成为全球玉米种植面积最多的国家。但实际上从2007年开始,中国玉米已实现供需自给自足状态。
截止去年,全球超过一半的玉米库存在中国,中国也是全球去库存压力最大的国家。在整个产业链被扭曲的状况下,玉米收储政策引发怪象丛生。详见此文。 上述报告预计,中国玉米库存总量到2017年6月可能会下降600吨至1.034亿吨,这将是6年来首次年度下滑。
华尔街见闻
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