个人投资购汇被叫停？上海外汇局否认：政策无变化

越州三宝

      对于跨境投资项目金额超过等值5000万美元的项目，项目或企业负责人需事前到上海外管局进行约谈；合伙企业资金来源非个人出资的，金额超过等值500万美元的，有关负责人需到上海外管局面谈。这便是昨日（6月28日）部分媒体有关“叫停个人投资购汇”报道中所援引的知情人士说法。

　　报道中还表示，上海外管局近期召集辖区内部分中资银行开会，明确要求对于合伙企业办理跨境投资项目，资金来源追溯为个人出资的，叫停办理购汇，该要求不包括上海自贸区业务。

　　不过，上海外汇局随后否认“叫停个人投资购汇”，并称根据现行外汇管理政策规定，对于境内个人购汇并汇出境外用于经常项目支出，政策无任何变化。目前，尚未对境内居民个人项下开放境外投资。

　　银行方面在接受记者采访时表示，无论是否叫停个人投资购汇行为，银行对于相对大额的购汇行为，一直都保持着比较审慎的态度，尤其会加强对交易真实性、合法性的审核。

　　“叫停个人投资购汇”遭否认

　　昨日（6月28日）有媒体报道，上海外管局近期召集辖区内部分中资银行开会，明确要求对于合伙企业办理跨境投资项目，资金来源追溯为个人出资的，叫停办理购汇。此举是为了加强客户需求真实性背景审核，确认为真实的需求将正常放行购汇，上述要求不包括上海自贸区业务。

　　报道更援引知情人士称，对于跨境投资项目金额超过等值5000万美元的项目，项目或企业负责人需事前到上海外管局进行约谈；合伙企业资金来源非个人出资的，金额超过等值500万美元的，有关负责人需到上海外管局面谈。

　　然而，消息一经报道，立即遭到相关部门的否认。外汇局上海市分局当日发布声明称：近日，有媒体报道称外汇局上海市分局“叫停个人投资购汇”，相关报道不实。根据现行外汇管理政策规定，对于境内个人购汇并汇出境外用于经常项目支出，政策无任何变化，仍按规定办理。

　　按照目前的规定，个人购汇并汇出境外当年累计等值5万美元以下（含）的，凭本人有效身份证件在银行办理；超过上述金额的，凭经常项目项下有交易额的真实性凭证办理。目前，尚未对境内居民个人项下开放境外投资。

　　招商银行资产管理部高级分析师刘东亮在接受《每日经济新闻》记者采访时透露，“上海外汇局的声明只提到个人购汇政策未变，但个人投资购汇的事情，其实已经涉及到跨境投资了，从去年资本管制加强以来，这种购汇无论是企业还是个人，都是趋严的。”

　　刘东亮的这一说法得到了部分银行人士的证实。“今年以来，银行对于相对大额的购汇行为，一直都保持着比较审慎的态度，”某上市股份行外汇业务相关负责人向记者表示，事实上，无论是否叫停个人投资购汇行为，都会尤其加强对交易真实性、合法性的审核。

　　另有市场人士透露，近期监管的确有要求甄别实际投资者，打击通过虚假对外直接投资进行非法资产转移和移民的行为，不过监管部门支持企业“走出去”的基调并没有改变。

　　人民币波动加大国际收支压力

　　受英国脱欧影响，人民币汇率近期出现明显波动。继前一交易日人民币兑美元中间价大幅下跌近600基点，28日人民币对美元中间价再次下跌153基点。与此同时，人民币对英镑中间价为8.7992，较上一交易日升值近1200基点。

　　而近两个月以来，人民币对美元中间价下跌逾1800个基点。中国外汇交易中心官网显示，截至24日，ＣＦＥＴＳ人民币汇率指数、ＢＩＳ货币篮子人民币汇率指数、ＳＤＲ货币篮子人民币汇率指数均有小幅下降。

　　业内人士分析认为，近期人民币贬值多源于“一揽子货币”对美元贬值所致。欧元与英镑对美元暴跌，部分原因是欧洲经济企稳乏力，而英国退出欧盟又加大了欧洲经济的不稳定性，导致国际避险情绪短期有所增加，推升黄金和国债价格上涨。

　　专家表示，短时间内国际资本市场以及人民币汇率会持续波动，但在我国经济基本面没有发生改变的大背景下，这些影响或将逐步消化。

　　尽管前景看似乐观，但人民币汇率连续出现波动、贬值的同时，也加大了国际收支的压力。国家外汇管理局数据显示，2016年5月，银行结汇8292亿元人民币，售汇9109亿元人民币，结售汇逆差817亿元人民币。

　　商务部新闻发言人沈丹阳日前表态称，“针对个别的、短期的对外投资快速增长引发的购付汇需求剧增，有人担心可能会过度加大外汇储备和国际收支平衡的压力。对于这在短期内是否会造成一定风险，有关部门正在研究，并在考虑是否有针对性地采取必要的监管措施适当防控。”

　　沈丹阳同时指出，“总体上来说，对外投资增长并超过吸引外资规模是大家乐见其成的好事。虽然近期一些市场媒体分析对外投资增速可能存在一些异常因素，但我们认为总体上是正常的。”

　　著名经济学家宋清辉在采访中对记者表示，在尚无新购汇限制措施出台之前，仍表明我国外汇储备数量充足，国际收支状况基本平稳，跨境资金流动风险总体可控。



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