个税改革专项抵扣临近破题：首套房贷利率有望纳入选项

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新华社旗下的《经济参考报》报道，个税改革方案有望在明年上半年出炉。

报道指出，改革最受关注也是最核心内容之一的专项抵扣已经渐近破题，再教育支出或成为抵扣首选，首套房贷款利率也有望纳入选项。修法先行、分步实施可能成为现实选择。长期来看，根据社会配套条件和征管机制的完善程度，赡养老人、抚养二孩等家庭支出也有望逐步纳入抵扣。

此前8月8日，媒体便报道个税改革下班年有望加速推进，最核心内容就是建立综合与分类结合的所得税制度，工资薪金、劳务报酬等将统一纳入综合范围征税。8月27日，媒体报道个税改革方案已提交至国务院，《个人所得税法》修订草案也即将上交全国人大审议。

中国个人所得税目前实行的是分类税制，即将个人各种来源不同、性质各异的所得划分为11小类别，分别扣除不同的费用，按不同的税率课税。而综合税制，简单地说就是小类归总为大类，比如将工薪所得、劳务报酬、稿酬等经常性、连续性劳动所得等合并为综合所得，其他财产性所得以及临时性、偶然性所得作为分类所得。

本轮个税改革的方向，不是像以前那样仅仅提高个税征点，而是建立“综合与分类相结合”的新税收体制，即将部分收入纳入综合，同时建立基本扣除加专项扣除的机制，适当增加专项扣除，减轻中低收入者的税收负担。通过税制设计，合理调节社会收入分配，进一步平衡劳动所得与资本所得税负。

据《经济参考报》，目前来看，将工资薪金所得、劳务所得、股份转让所得等部分资产所得纳入综合征税范围的可能性比较大。此外，再教育支出或成为专项抵扣首选，首套房贷款利率也有望纳入选项。

财政部内部控制委员会委员、瑞华会计师事务所管理合伙人张连起指出，个税改革的过程中，如何保证税收能够应收尽收，同时不挫伤中等收入群体积极性，这非常重要。“宽税基、普税制也不意味着工薪阶层要多交税，目前我国个税税率有9个级次，下一步还需要进一步简并税率级次，同时，低级别也就是处于一、二级的税率要调低，增加高收入人群税负，让中等收入阶层增加获得感。”

经济参考报