保监会：保险不得被金融大鳄借道藏身 万能险本身没有问题

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今日，保监会主席项俊波在国新办新闻发布会上表示，绝不允许把保险办成富豪俱乐部，保险不得被金融大鳄借道和藏身。任何挑战监管底线的人将会被驱逐出保险行业。

项俊波表示，把防控风险放到更加重要的位置。重点围绕公司治理、保险产品和资金运用三个关键领域，下决心处置潜在风险点。

对个别浑水摸鱼、火中取栗且不收敛、不收手的机构，依法依规采取顶格处罚，坚决采取停止新业务、处罚高管人员直至吊销牌照等监管措施，绝不能把保险办成富豪俱乐部，更不容许保险被金融大鳄所借道和藏身。在保险市场就必须遵守保险监管的规矩，就必须承担保险业对社会、对实体经济、对人民群众的社会责任，容不得你挑战监管的底线、破坏行业的形象、损害群众的利益，否则我们就要坚决把它驱逐出保险行业。

项俊波指出，对激进发展、盲目扩张以及挑战监管底线的极个别公司，重点在“严”，保持高压态势，坚决控制其无序扩张、激进投资，消除风险隐患。

在发布会上，保监会副主席黄洪谈到了万能险。他称，万能险作为金融产品，在这么长时间受到热议，在我国金融史上也不多见，部分人对万能险污名化、妖魔化。万能险是一个成熟的产品，本身并没有问题。

黄洪称，到2016年，中国的万能险占总保费的份额是31.4%。他特别强调称，万能险是一个保险产品，它具有风险保障功能，而这个风险保障功能正是区别于其他金融产品的内在本质属性。其次，万能险不能理解为万能的保险，或者是保万种风险的保险。万能险主要是基于两个特点：一是投保人缴费比较灵活；二是万能险保额可以调整。

黄洪表示，少数保险公司在万能险经营中确实存在问题：一是少数保险公司万能险业务一险独大，而且期限普遍偏短；二是短期负债配长期资产，形成资产负债错配，这有可能给公司经营带来现金流承压的风险隐患。

尽管我国万能险业务存在一些问题，但风险总体可控，黄洪表示，对于上述万能险存在的问题与风险，保监会紧盯不放，采取措施包括：

一，完善了万能险监管制度。从精算定价到产品设计，都提出了明确的要求，尤其是强化了万能险负债准备金的监管，以确保公司有能力兑付未来到期的债务。

二是我们建立了万能险业务规模、期限结构宏观调控机制。

三是开展了全行业现金流压力测试，尤其是加强了对重点公司的日常监管，对一些重点公司，都有风险预案。

四是加大了对现场的检查力度，始终保持高压态势，对一些公司在万能险业务发展方面存在的违法违规问题，都依法进行了严肃处理。近几年来，先后采取停业、停止新业务、停止批设新机构等一系列措施来处理违法违规行为。

对于此前媒体报道的“一行三会正制定统一的资管新规”，保监会副主席陈文辉回应，由央行牵头，一行三会一直在紧锣密鼓地从事资管业务整体监管框架的统一设计。“因为整个资管业务总的来说是有着共同规律的，所以我们觉得这种统一的监管规则是非常必要的。”

陈文辉指出，部分保险公司把保险投资当作主要的工作来抓，押宝在投资利润上，这是不对的；保险资金运用一定要坚持稳健审慎的原则，股权投资应该以财务投资为主。

他提到，举牌是正常市场行为；目前绝大多数保险公司举牌行为都是财务投资，近年来险资对资本市场发挥积极而重要作用。特别是2015年7、8、9三个月，险资大量投资蓝筹股，起到资本市场稳定器和压舱石的作用。

少数保险公司频频举牌，与非保险公司形成一致行动人，甚至恶意举牌，引发上市公司和企业家担忧，误导中小投资者，有些保险公司快尽快出，割韭菜，陈文辉称。

华尔街见闻

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保监会角色转变真快，从监管到运动员，现在开始为保险业争利益。