央行副行长：居民部门杠杆水平不算高 但要防止继续走高

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新年伊始，中国央行的货币政策引发市场各种猜测，但近两日周小川和潘功胜的讲话，传递出了清晰的信号。中国央行副行长潘功胜周日表示，从国际上来看，中国居民部门的杠杆水平并不算高，当然，但也要防止继续走高。

针对如果减少去杠杆对经济增速的影响这个问题，潘功胜今天在接受证券时报采访时表示，人民银行在处理（企业与居民）去杠杆问题的过程中，一定会考虑到一个平衡，这就说明了必须实施稳健和中性货币政策的原因。

他表示，中国货币政策要综合稳增长、经济结构的调整、防风险以及防止资产泡沫等几个方面，以谋求综合的平衡。

潘功胜的讲话与两天前中国央行行长周小川在两会发布会上的讲话脉络一致。

周小川周五在两会发布会上明确表示，今年人民币汇率会比较稳定，同时货币政策在稳健方面会适当做得更加中性一些。

“货币适当在稳健方面做得更加中性，有利于供给侧改革。如果货币政策太松，有些企业三去一降一补的压力不够。如果经济中货币数量太大，如果真是大水漫灌，对经济是有害的。”

2017年政府工作报告中提出，货币政策要保持稳健中性，今年广义货币M2和社会融资规模余额预期增长均为12%。要综合运用货币政策工具，维护流动性基本稳定，合理引导市场利率水平，疏通传导机制，促进金融资源更多流向实体经济，特别是支持“三农”和小微企业，坚持汇率市场化改革方向，保持人民币在全球货币体系中的稳定地位。

2017年货币政策方向定为稳健中性，与之前中央经济工作会议和央行货币政策执行报告的表述一致。而12%的M2和社会融资规模增速目标均低于2016年设定的13%的目标增速。

最新公布的中国2月金融数据增速全线放缓。2月M2货币供应量同比增长11.1%，低于1月的11.3%；新增人民币贷款1.17万亿元人民币，几乎较1月的2.03万亿“腰斩”，不过超过预期的9500亿。

此外2月社会融资规模新增1.15万亿元人民币，较1月份创下的3.74万亿元历史峰值骤降70%。

在谈到对外投资方面，潘功胜表示，对外投资从去年第四季度开始放缓，市场主体对外直接投资回归理性，也是一种很好的迹象。对外投资方面的原则：企业主体、市场原则、国际惯例、政府引导。对对外投资开展一些政策引导，有利于中国对外投资更加健康和有序发展。“我们支持有能力有条件的企业，开展真实合规的投资。”

潘功胜还谈到了去年内地游客赴港买保险。他表示，如果属于经常项下的，比如到境外旅游购买的人身意外险、疾病保险等，没有限制；但是如果购买投资性保险，比如投资分红险，属于个人资本项下，目前我国没有开放。

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