美联储公布银行资本新规草案

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这里是美联储公告的草案原文，现摘录要点如下：
1、草案主要针对的是资产规模超过500亿美元的美国银行，以及被美国金融稳定监督委员会认定为具备“系统重要性”的非银行金融机构。关于外国银行驻美国分支机构的监管草案另外公布。
2、要求资产超过500亿美元的银行核心资本充足率在2019年前达到9.5%。
3、资产规模超过5000亿美元的6家银行互相之间的净信贷敞口不能超过监管资本的10%，其他金融机构这一比例为25%。这一条是为了降低美国大银行之间的互相关联程度，避免一家银行出现危机引发连锁反应，从而提高金融系统的稳定性，改变以往“大而不能倒”的现象。这跟多德-弗兰克法案遥相呼应。
4、流动性要求。巴塞尔委员会曾提议，银行应该以能应对30天的挤兑为标准来衡量流动性缺口，但欧美的银行纷纷反映这一要求过于严格。美联储现把现金、美国国债和“两房”发行的资产支持证券定义为“高流动性资产”。
5、压力测试。美联储将每年对金融机构实施一次压力测试，并公布测试的结果。
6、早期整治机制。资本水平、压力测试结果、风险管理漏洞等方面均有可能触发早期整治机制，整治的手段将因问题的严重程度而异，包括限制扩张、资本分派、高管薪酬、资本补充、资产出售等等。
该草案在2012年3月31前向金融机构和公众征询，随后美联储将公布资本新规的最终方案。其中大部分的新监管规定将在最终方案公布一年后实施，但其中的压力测试要求将在最终方案公布后马上实施。

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