1月20日下午,中国人民银行表示,为保障春节前现金投放的集中性需求,促进银行体系流动性和货币市场平稳运行,人民银行通过“临时流动性便利”这一新工具的操作,为在现金投放中占比高的几家大型商业银行提供了临时流动性支持,操作期限28天,资金成本与同期限公开市场操作利率大致相同。 有市场人士称此次临时流动性便利操作为“定时定向降准”。对此交通银行首席经济学家连平表示,此次操作不是降准,不代表货币政策转向。此次流动性便利操作仍需要银行付息;而准备金是银行自有资金,无需付息。该流动性便利在到期后要归还,属于再贷款性质;而降准后除非再次提高准备金率,没有归还的问题。因此,该流动性便利操作更多属于公开市场投放流动性的工具,与准备金率调整完全不同,不可混淆。 缓解银行间市场流动性紧张 随着外汇占款持续减少、金融机构准备金上缴、缴税、春节前企业和居民流动性需求上升,央行虽通过公开市场操作在上周(1月16日至22日)净投放6350亿元,对冲MLF到期2165亿元,仍然不能缓解银行资金面持续偏紧的局面。 上周,市场利率水平明显上升。上海银行间同业拆放利率20日再度全线上涨,已连续普涨6个交易日。其中,隔夜Shibor报2.3760%,上涨1.20个BP;7天Shibor报2.5930%,上涨5.50个BP;3个月Shibor报3.8213%,上涨1.83个BP。 就此连平表示,尽管央行连续在公开市场进行资金投放,但资金紧张的压力不减。在此情况下,仅凭各类公开市场操作工具似乎不足以缓解市场紧张形势,因而临时流动性便利操作适时出台。 面对外汇占款的下滑,央行通过公开市场、创新借贷便利工具等多种方式向商业银行补充资金,这已逐渐成为央行供应基础货币的主要方式。招商证券宏观分析师闫玲预计,本次释放流动性约6500亿元,期限28天,暂时降低大行短期银行资金成本。本次临时流动性便利操作虽然无抵押物,但是仍有成本,与同期的公开市场操作一致,为2.55%,低于中期借贷便利(MLF)的成本(3.0%)。 连平表示,与现有的1个月期MLF和28天期逆回购操作相比,该流动性便利操作不需要质押债券,这一关键区别是该操作能够直接、显著缓解近期市场流动性紧张的主要原因。因为持续通过大规模的质押债券来向央行换取资金,会导致银行优质流动性资产减少,影响银行流动性覆盖率指标达标。可以预期,这一临时流动性支持将明显缓解市场紧张,促进市场流动性平稳。
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