上海自贸区：正研究制定放宽证券期货公司等领域对外资限制的具体政策

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3月9日，上海自贸区管委会相关负责人表示，结合即将公布的新版《外商投资产业指导目录》，今年上海自贸区将放开会计审计、建筑设计、评级服务等领域对外资的限制。同时，5号文件中提到的关于放宽银行类金融机构、证券公司、证券投资基金管理公司、期货公司、保险公司等领域对外资的限制问题，相关部门正在研究制定具体政策。

该负责人表示：

我们将密切关注，一旦有政策出台，将及时推动有关政策落地。

据上海市政府网消息，3月8日，记者从上海商务情况通报会上获悉，去年上海社会消费品零售总额再次超过1万亿元，增幅达8%，消费对经济增长的贡献率接近65%，实现了经济增长由投资和外贸拉动向消费拉动的重大转型。

对国际高端服务需求更趋旺盛

市商务委有关负责人指出，去年，上海商务领域主要指标呈现出消费贡献度进一步提高、贸易功能持续完善、投资环境更加优化三大特点。国际高端品牌入驻率达90%，零售商集聚度排名全球第三；老字号企业220余家，居全国前列；入境旅游人数达854万人次，成为我国最主要的国际旅游消费城市。

去年全球贸易呈现萎缩状态，但上海贸易数据逆势而行，进出口占全国比重进一步提高。其中，货物贸易逆势实现2.7%的增长，增速领先全国3.6个百分点。“上海仍是外来商品进入中国市场的首选地。”市商务委有关负责人指出，约有30%来自全球各地的商品通过上海口岸进入中国市场。此外，上海对国际高端服务的需求更趋旺盛。据统计，去年，上海服务贸易进口增速达5.4%，贸易逆差额进一步扩大，超过1000亿美元。尤其是在技术方面，技术进口金额增长14%。

在投资环境方面，随着投资管理制度改革显现成效，外资在上海的布局出现可喜的变化。以总部项目为主的租赁和商务服务业实际利用外资增长68.6%，超过房地产业，跃升为利用外资第一大领域。此外，高新技术产业、金融服务、信息服务、科技研发、医疗卫生等高附加值领域的利用外资规模也实现高增长，增幅分别为61%、28%、96%、93%和333%。

自贸区进一步放宽服务业准入

外资已成为上海国民经济的重要组成部分。统计数据显示，去年，外资为上海贡献了2/3的工业总产值、2/3的货物进出口和1/3的税收，且在上海规模以上工业企业中，外商及港澳台商投资企业实现利润总额增长16%。

美国商会《2016年度商业调查报告》显示，上海成为最有吸引力城市，70%的受访外资企业计划将下一个投资放在上海，远高于国内其他城市。“各项调查和2016年的统计数据都让我们对上海2017年在商务领域的发展充满信心。”市商务委有关负责人说。

通报会上还透露，在国务院今年出台的《关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》（简称“5号文件”）指导下，上海将在更大范围、更广领域、更深层次上进一步扩大开放，深入参与和推动经济全球化，加快发展更高水平的开放型经济。同时，把营造法治化、国际化、便利化的营商环境放在更加重要位置，加大支持和服务外资企业的力度，帮助外资企业在积极参与上海建设发展中实现自身更大发展。

会议中，外商对今年上海自贸区如何进一步放宽服务业准入的改革尤为关注。对此，上海自贸区管委会相关负责人表示，结合即将公布的新版《外商投资产业指导目录》，今年上海自贸区将放开会计审计、建筑设计、评级服务等领域对外资的限制。同时，5号文件中提到的关于放宽银行类金融机构、证券公司、证券投资基金管理公司、期货公司、保险公司等领域对外资的限制问题，相关部门正在研究制定具体政策，“我们将密切关注，一旦有政策出台，将及时推动有关政策落地。”

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