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当地时间2015年12月28日,沙特利雅得,沙特国王沙尔曼主持内阁会议。沙特宣布将在2016年预算案中削减支出,对改革和私有化进行补贴,以遏制长期低油价导致的日渐增大的赤字。
挑起油价战争的沙特也扛不住国际原油绵连不断的下跌了。
作为全球最大的石油出口国,沙特已决定勒紧腰带,大幅降低2016年的财政预算,并上调国内燃油价格,来抵抗油价暴跌带来的冲击。
此前,沙特为国内成品油提供了巨额补贴,使油价低到了无法置信的程度。作为传统的社会福利措施,沙特国内的燃油、用电、用水一直保持着世界最低价格水平。全球油价网(globalpetrolprices)的数据显示,截至12月28日,沙特的汽油价格为0.23美元/升,折合1.49元/升,相当于中国汽油价格的四分之一。
由于基数非常低,即使沙特决定在2016年将国内成品油价格上调了40%,其油价还是非常便宜,折合人民币只要2.09元/升。
前述上调成品油价格,是沙特2016年财政预算案的重要组成部分。当地时间12月28日,沙特政府批准了该预算案。预算案显示,2016年沙特的收入预期为1368亿美元,支出预算为8400亿里亚尔(合2240亿美元),赤字高达870亿美元。2016年的支出预算较今年的支出预算9750亿里亚尔降低了14%。
在全球原油供给明显过剩的情况下,各大产油国并未形成一致的限产政策,导致国际油价暴跌已成一种常态。12月28日,布伦特原油期货在上周累计上涨2.7%后,下挫3.4%,至每桶36.62美元,创近11年来低位。WTI原油期货也下挫3.4%,报每桶36.81美元。
上述预算,也是沙特十年来首次基于每桶低于50美元的原油价格而制定的。油价低迷的情况早已迫使沙特推迟公共项目,并于2007年以来首次发行债券。
即使如此,沙特政府财政部长King Salman还是表示沙特的经济有迎接挑战的潜力,“沙特将继续捍卫在国际市场的份额,已准备好面对国际油价不会短期内恢复的情况。”
沙特的石油战争不仅伤及自身经济,也在全球产生了深远的影响,受伤的包括俄罗斯,以及美国的页岩油气产业。
石油是俄罗斯的主要出口商品和外汇来源,油价暴跌对俄罗斯这个能源大国的影响也不容小觑。路透社28日援引俄罗斯央行货币政策部门主管Igor Dmitriev称,若油价在很长的一段时间持续低迷,俄罗斯央行可能将重新考虑其基础和风险模型。
当前俄罗斯央行的“风险”模型是以油价未来三年保持在每桶约35美元为基础,而其基础模型是以油价每桶50美元为依据。
美国的页岩油气在低油价“寒冬”之下也陷入了萧条。页岩油气作为非常规油气,在油价高企时,才具有经济效益。2015年上半年该行业现金外流就超过了300亿美元,导致数以千计的钻井工人被裁。
目前对一个削减成本的空间已达极限的页岩油行业来说,油价仍在持续的暴跌或给他们带来致命的打击。“这些开采商在油价跌到30多美元时很难生存下来,”Wood MackenzieLtd.驻休斯敦的高级上游产业分析师R.T. Dukes说。
在油价暴跌如此严重的情况下,OPEC仍决定不减产,伊朗也正准备增加供应,国际油价可能还会迎来进一步的下跌。
随着以美国为首的西方国家将开始启动解除对伊朗经济和金融制裁的程序,伊朗急于夺回被欧美制裁期间丢失的市场份额。伊朗石油部副部长Rokneddin Javadi称,在制裁解除一周内,伊朗计划把日出口量增加50万桶,六个月内增加100万桶。
Rokneddin Javadi同时还预计,在OPEC缺乏合作以及伊朗准备增加供应的情况下,油价还有可能进一步下跌。此前对冲基金经理人、全球最大空头基金公司尼克斯联合基金总裁詹姆斯·查诺斯(Jim Chanos)也看空油价,并称趁现在多开采石油,未来还将会更不值钱。
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