央媒：中央环保督察问责结果或公开 问责级别之高将出乎意料

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《法制日报》周四报道称，按照中央环保督察的工作进程安排，第一批中央环保督察问责结果或将于近期公开，问责结果之严厉、问责级别之高或出乎意料。

该报道称，中央环保督察决意与地方错误的发展观“死磕到底”，“看谁还敢乱批项目,乱盖房子!”

8月15日，第四批中央环保督察最后一组正式进驻西藏自治区。至此，中央环保督察已实现对全国31个省(区市)的全覆盖。公开数据显示,前三批中央环保督察问责和约谈人数分别超过万人。目前公开的问责人数,主要是各督察组在进驻期间,地方查处群众来电来信涉及问题的问责情况,其中并不包括中央环保督察组移交给地方的问责线索。

近期，环保督查的大力推进引起广泛关注，也成为国内市场的一波炒作风潮的助推器。而事实上，中央环保督查早已完成3轮，京津冀周边为期一年25批次的督查也已进行了三分之一，但市场远在几个月后才真正重视。天风策略刘晨明、许向真、朱小溪、徐彪此前分析称，原因不外乎为：以普遍对环保工作的思维惯性，多数人一度认为这一次又是雷声大雨点小。

但为何这一次市场终于开始环保部的账了？天风策略指出，主要原因在于终于理解了环保督查的决心、史无前例的力度，以及主要人事调度到位：

第一，“终于”明白是最高层授意。726总书记对省部级领导干部的讲话，基本可以认为是十九大的序幕和未来一段时间的政策定调。十九大之后，新届领导班子将直接面对2020年第一个百年目标，意义非凡。而当次会议上总书记专门特别提到三大攻坚战，分别是防范风险，精准脱贫和污染防治。所以如果我们足够确信这一轮防风险去杠杆的力度，就没理由怀疑这一轮环保督查的决心。

第二，督查力度史无前例。4月初京津冀周边督查正式启动，当时的新闻稿明确写到：“此次强化督查是环境保护有史以来，国家层面直接组织的最大规模行动”。当时或许没大留意，直到7轮次督查过去，大家发现这一次确实是动了真格。动用5600名环保执法人员，不中断地两周轮换一次长达一年，人力物力投入可想而知。

其次，本次督查采用跨省督查，比较罕见，披露程度也较以往相比更高。环保部网站上每天公开当日督查情况，包括多少家企业，其中多少有环保问题等等。

最后，问责之严厉大超预期。中央督查前三轮合计拘留930人，约谈近13000人，问责超过10000人。再比如之前中央环保组第三轮督查后狠批辽宁“屡屡突破环境底线上项目、有的地方甚至纵容违法填海、多个违法建设项目背后都有政府部门撑腰”，对贵州的督查反馈直指一些地方不作为乱作为等等。

第三，精心安排，主要人事调度到位。今年5月的一系列人事调度颇有深意。环保部新上任的李干杰过去一年三次履新。16年10月之前在环保部门有超过16年的工作经历，直到去年底被调到河北，不过半年多又重新回到环保部。卸任的陈吉宁则履新北京市委常委、代市长，搭档新任市委书记蔡奇。由此来看，最大力度环保督查由京津冀开刀，是早有布置。

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