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“晋电外送”战略的实施,山西正努力推进煤炭供给侧改革,压减过剩产能,加快电力装机。截至2016年2月底,山西发电装机量排名升至全国第8位,山西正从煤炭大省迈向电力大省。
到2015年11月为止,山西煤炭总产能为14.61亿吨,其中4亿—5亿吨是过剩产能。随着煤炭价格持续下跌,产能过剩带来的矛盾进一步加剧。目前,山西煤炭行业已经全行业亏损,煤企负债率高,生存压力巨大。记者在原煤产量位居全国县域前三名的朔州市平鲁区了解到,2015年该区煤炭产量9200万吨,同比下降20%,一吨煤炭平均亏损40元钱。“去年全区正常运行的51家涉煤企业有50家陷入亏损,亏损面达到98%以上,累计亏损近48亿元。”平鲁区区长助理王海富说。 目前,山西所承担的9项特高压工程已经陆续开工建设。2017年,山西将形成4个特高压外送通道,输电能力达到4580万千瓦。届时,山西电网将拥有华中电网、京津唐电网、山东电网和华东电网的外送电通道,满足山西、陕西、蒙西等煤电基地的电力外送需要。
但是山西主力火电企业却整体实现扭亏为盈。这进一步推动山西实施煤炭供给侧改革,积极化解煤炭过剩产能,大力推进煤电联营,变输煤为输电。近年来,山西电力装机始终保持较快发展。山西省电力公司负责人告诉记者,截至今年2月底,山西发电装机量已达到7015.70万千瓦,排名升至全国第8位。而按照总体规划,山西发电装机量到“十三五”末将达到1亿千瓦左右,外送电能力大大提高。
山西省经信委相关负责人表示,未来还将加快完善省内电力直接交易机制,开展跨省跨区电力直接交易试点。同时,将进一步规范电力交易机构运营,公平、公正、公开组织电力市场交易;规范市场化售电业务,明确售电主体范围和准入标准,逐步向符合条件的市场主体放开。
国家发展和改革委员会还已经批准《山西省电力体制改革综合试点实施方案》。从今年开始,山西省将逐步放开输配以外的竞争性环节电价,分步实现公益性以外的发售电价格由市场形成;并妥善解决电价交叉补贴,配套改革不同种类电价之间的交叉补贴。
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