互联网金融整肃大幕拉开 行业面临变局

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从e租宝到中晋资产去年以来规模上百亿的所谓理财平台接连倒塌，涉及上百万投资者超过千亿的投资。面对，乱象丛生的互联网金融行业，一场力度空前的专项整治已拉开大幕，整个行业或面临变局。

据《财经》杂志获悉，4月14日，国务院组织14个部委召开电视会议，将在全国范围内启动有关互联网金融领域的专项整治，为期一年。当日，国务院批复并印发与整治工作配套的相关文件。据悉，文件由央行牵头、十余个部委参与起草。

在这份统领性文件之下，按照“谁家孩子谁抱走”的原则，共有七个分项整治子方案，涉及多个部委，其中央行、银监会、证监会、保监会将分别发布网络支付、网络借贷、股权众筹和互联网保险等领域的专项整治细则，个别部委负责两个分项整治方案。由于此次整治涉及打击非法集资等各类违法犯罪活动，公安机关将密切配合参与其中。各界普遍关心的P2P网贷等新型互联网金融理财，将是这次整治的重点领域。

据了解背景的权威人士介绍，这场专项整治行动是针对互联网金融在迅速发展过程中的各种乱象，经过广泛征集意见，酝酿近一年之久，在2015年9月前后形成了方案初稿，原计划今年春节前后发布，后因计划调整至今。

2015年我国金融犯罪案件频发，一些网络借贷平台由于缺乏标准、缺乏监管，极易被不法分子利用以高息回报为诱饵进行非法集资。P2P、融资担保等领域非法集资犯罪呈井喷式爆发，人民日报称这一数字较去年上升48.8%。

据第三方网贷资讯平台网贷之家统计，自2011年P2P网贷平台上线以来，截至今年3月，国内累计成立的P2P理财平台达3984家，已有1523家公司倒闭或者跑路，问题平台占比高达38%。

从e租宝、鑫琦资产，再到金鹿财行、中晋资产、易乾财富、融宜宝等规模数十亿甚至超百亿的理财平台如同多米诺骨牌一个接着一个倒下，可谓超越了监管容忍度，监管层已在着手整治行动。在3月12日两会新闻发布会上，央行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜就透露，即将开始互联网金融的专项整治活动。

“2015年可以说是P2P平台跑路最严重的年份，然而当线上投资与线下理财捆绑在一起向公众投资者兜售理财产品的时候，一旦发生资金链断裂或非法集资风险时，它所产生的连锁效应是毁灭性的。政府部门已经高度警觉，开始了严打行动。”华夏时报4月13日援引接近官方人士称。

另外值得注意的是，《财经》援引一位接近银监会的权威人士称，正在征求意见的P2P网络借贷暂行管理办法已暂时搁置，将吸收这次整治经验，修改完善后再发布。与此同时，股权众筹融资、互联网基金销售等其他领域的监管细则未能发布，业界预期这次专项整治活动，将使得这些监管政策的出台面临调整。

就在4月5日，上海市政府也发布《上海市进一步做好防范和处置非法集资工作的实施意见》。上海明确要求加强非法集资风险排查方面，市打击非法金融活动领导小组组织区（县）政府和有关部门，针对投资理财、非融资性担保、网络借贷等重点领域，开展非法集资风险专项排查工作。意见还要求，各区（县）政府要密切关注投资理财、网络借贷等风险高发重点领域，辖区主要商务楼宇、科技园区、招商中心等要明确“谁引进、谁负责”的招商原则，落实源头防控。

与此同时，互联网金融最为活跃的城市深圳也启动了对P2P行业的监管措施。据华夏时报报道，4月13日，深圳警方已经要求一些网贷平台报告业务信息的细节。深圳公安部门要求当地的P2P公司填写《互联网借贷平台公司基础信息登记表》，包括平台工商信息、股东信息、主要业务岗位负责人信息等；用户数、代收金额标的类型等经营信息；支付账号和服务器供应商名称等托管运行信息。这在全国尚属首次。

在广州去年开始广州互联网金融协会就要求各会员单位每月报送数据。而从今年3月份开始，广州地区公安经侦部门已经对辖区内的P2P平台进行多轮实地核实、排查，走访调查的内容主要涉及平台项目的真实性、资金流的合法性等。“除了公安部门，还由区金融办牵头，会同工商、街道等对各家平台进行现场检查，以后经营数据都有定期报送，例行检查也可能会常态化”。

华尔街见闻

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