据证券时报,本月将有28个省份完成两会全部议程,其中22个省级“两会”将在1月中旬密集召开。而从已召开“两会”的省份中可以看到,国企改革有望再度成为今年的工作重点。 证券时报援引业内人士称: 2017年将是地方国企改革全面落实的一年。去年以来,地方政府就国企改革所做的详细规划,将在新的一年里全面加快落实,并力争改革能够取得实质性成效。总体上看,地方国企改革的步伐将会快于央企,力度也可能大于央企,以便为央企改革的探索积累经验。 预计2017年地方国企的混合所有制改革将在各领域大范围铺开,民间战略投资者的引入、员工持股、资产证券化都将有序推进。
据方正证券任泽平团队统计,截止到目前,共有近20个省市出台地方发展混合所有制经济的指导文件,但各地区国企混改的推进力度和进度不一: 据统计,广东、上海、山东、北京等地区已进行混改的上市公司的比重高,占比分别为13%、11%、7%、6%,说明混改的推行进度较快,并且产生了一些创造性的模式,如上海创设国企改革ETF基金、山东将3家省出资国企集团30%股权一次性划转社保基金理事会、辽宁国资探索股权划拨充实社保等。
任泽平团队同时指出,在央企混改试点推出后,大多数省份均提出了提高省属集团资产证券化率,提高混合所有制企业比例的目标: 湖南、重庆的国企资产证券化率目标最高,要求在2020年达到80%,一般省份的国企资产证券化率目标为50%,相较于当前的资产证券化率还有提升空间。 据悉,整体上市将成为推进国企混改的着力点,集团公司全部资产或绝大部分资产能进入上市公司的应尽可能进入,集团公司有多个主业的,可以装入不同的上市公司,以获取最大的“上市红利”和资产增值。
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